2026’da İYUK m.28, m.45 ve m.46 bakımından önemli değişiklikler yapıldı. Kesinleşme, dosyanın ilk dereceye gönderilmesi ve yeniden verilen karara temyiz imkânı ayrı konulardır.
7588: göreve iade kararlarına özel kesinleşme kuralı
7588 m.7 ile m.28/1’e eklenen hüküm, metinde sayılan teşkilat personeli ve adaylarına, belirtilen görevden ayrılma nedenlerine ve olumsuz güvenlik araştırmasına bağlı belirli davalara ilişkindir. Genel karar uygulama kuralının bütün idari davalarda kaldırıldığı sonucu çıkarılmaz. Somut dosyanın özel kapsamda olup olmadığı işlem gerekçesinden ve personel statüsünden değerlendirilir.
7589: istinafta gerekçe ve geri gönderme
7589 m.5 ile m.45/3’te sonucu hukuka uygun kararın gerekçesini değiştirme ve maddi yanlışlığı düzeltme açık düzenlendi. M.45/5’te ilk inceleme, usul, yetki, eksik hasım, eksik hüküm, gerekli keşif-bilirkişi veya duruşma gibi geri gönderme halleri yeniden sayıldı. Son iki eksiklik bölge idare mahkemesince de giderilebilir. Her eksiklik otomatik geri gönderme nedeni değildir.
7589: m.46/2 ve istisnalar
İlk derece kararının kaldırılması üzerine bölge idare mahkemesinin yeniden verdiği bazı kararlar için tebliğden itibaren 30 günlük temyiz yolu getirildi. Tek hâkimle görülen işler, sayılan özel kanun işleri, yalnız gider veya vekâlet ücretine ilişkin kararlar ve parasal fark istisnası ayrı okunur. Kanunun son yürürlük maddesiyle karar ve tebliğ tarihi karşılaştırılır; önceki kesinlik kabulleriyle dosya kapatılmaz.
7589 değişikliğinin geçiş takvimi
7589 sayılı Kanunun geçici m.1/2 hükmüne göre yeni 2576 m.7 tek hâkim düzeni, yürürlükten sonra açılan davalara uygulanır. Geçici m.1/3 uyarınca yeni İYUK m.46 temyiz düzeni ise yürürlükten sonra verilen bölge idare mahkemesi kararları için geçerlidir; önceki kararlar için önceki hüküm uygulanmaya devam eder. İlgili maddelerin yürürlük tarihi 31 Temmuz 2026’dır. Dava açılışı, karar verilmesi ve tebliğ tarihleri farklı hukuki olaylardır. Yeni tarihli bir tebligat, eski tarihli kararı tek başına yeni rejime taşımaz.
Dosya uygulaması ve belge kontrolü
Yeni temyiz için karar günü
Bölge mahkemesi kararını 31 Temmuz 2026 öncesinde vermiş, tebliği sonraya kalmış olsun. 7589 geçici m.1/3 karar tarihine dayanan ayrım getirir; yeni tebliğ tek başına yeni m.46’yı uygulamaz. Bunun tersine, önce açılan bir davada bölge mahkemesinin yürürlük sonrası verdiği karar yeni kanun yolu yönünden ayrıca incelenebilir. Tek hâkim kapsamının geçişi dava açılışına bağlıdır. Dosyanın bütün tarihlerini tek bir 2026 sütununda toplamak yerine hangi hukuki aşamaya ilişkin olduklarını ayrı gösterin.
- Dava tarihi
- İstinaf karar tarihi
- Kararın tebliği
- M.46/1 kapsamı
- M.46/2 istisnaları
Bu konuda sık sorulan sorular
Yeni kural bütün istinaf kararlarını temyize açtı mı?+
Hayır. M.46/1 kapsamı, m.46/2 tetikleyicisi ve açık istisnalar birlikte uygulanır.
Komisyondaki teklif kanun değişikliği mi?+
Teklifin kanunlaşması, yayımlanması ve yürürlüğü doğrulanmadan uygulanmaz.
Kaynaklar
Kanun metni, ilgili madde ve somut olay birlikte değerlendirilmelidir. Değişiklik ve yürürlük bilgileri için resmî metinleri kontrol ediniz.
Bu konuyla bağlantılı rehberler
Bu rehber genel bilgilendirme amacı taşır. Somut olayın belgeleri, süreleri ve uygulanacak özel hükümler incelenmeden kesin hukuki sonuç çıkarılamaz.